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[大家談]政府要會(huì)“算大賬”


(2005-11-29 07:00:41)

澎潮

截至目前,上海市政府已免費(fèi)為居民家庭改造近5萬套老式馬桶,把15升、13升的改成9升節(jié)水型的,沖刷效果一樣。市水務(wù)部門算了一筆賬:按每戶居民每天用10次馬桶、每次節(jié)水4升計(jì)算,每天少用水40升,一個(gè)月節(jié)水1200升;全市3年節(jié)水210萬立方米,節(jié)約水費(fèi)405萬元。他們擬在5年內(nèi)再改造55萬套老式馬桶,屆時(shí)可年節(jié)水876萬噸,接近于全市高峰期一天的用水量,相當(dāng)于新建一座中型自來水廠。

小小抽水馬桶,被很會(huì)算社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益“大賬”的上海市政府,“出小錢換大錢”地做出了節(jié)水大文章。

黨的十六屆五中全會(huì)和國(guó)家“十一五”發(fā)展規(guī)劃,把構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)放在頭等重要地位。伴隨城市化、現(xiàn)代工業(yè)化進(jìn)程加快,政府管理好城市的擔(dān)子越來越重,職責(zé)越來越明晰,很多方面都需要大筆投入。因此,各級(jí)政府最大的壓力仍然是“錢從哪里來”?

近些年來,許多地方政府為籌集建設(shè)、發(fā)展資金,在“經(jīng)營(yíng)城市”中想了很多辦法。如土地批租、黃金路段冠名、公用設(shè)施廣告招標(biāo),甚至搬遷辦公大樓出讓鬧市地盤,引發(fā)新區(qū)地段價(jià)位增值等等。這些辦法都好,但是其“經(jīng)營(yíng)面”總歸有限,不可能無限制地賣這賣那。

錢從哪里來?當(dāng)然也要與時(shí)俱進(jìn)。除了大力發(fā)展特色循環(huán)經(jīng)濟(jì),不斷做大財(cái)政稅收“蛋糕”外,就是要學(xué)會(huì)“算大賬”,舍得付出眼前的小利,“以少少許換得多多許”,從建設(shè)資源節(jié)約型城市中“以錢生錢”。這就要求我們把兩眼向內(nèi)創(chuàng)新挖潛(錢),作為管理好、經(jīng)營(yíng)好城市的發(fā)展思路。

放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)“以錢生錢”的創(chuàng)新挖潛門道,可謂多矣。最為關(guān)鍵的,是要準(zhǔn)確把握好構(gòu)建和諧社會(huì)與建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)的內(nèi)在邏輯關(guān)系。比如土地批租,“會(huì)算大賬”的政府部門,就會(huì)嚴(yán)格對(duì)其控制而多建環(huán)保型經(jīng)濟(jì)適用房,以滿足眾多居民的急需,從而盡可能防止和避免引發(fā)一些社會(huì)遺留問題。比如招商引資,就不會(huì)再以犧牲公眾和環(huán)保利益而勞民傷財(cái)?shù)匾M(jìn)嚴(yán)重污染企業(yè)……

“會(huì)算大賬”,就是會(huì)謀大局,會(huì)謀大局必然會(huì)得大利。謀得大利,才能切實(shí)維護(hù)更廣大人民群眾的根本利益,也才能贏得上下一片叫好聲!


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