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優(yōu)無止境 贏在孝南

孝南區(qū)營(yíng)商環(huán)境訪談

澴川大地激揚(yáng)改革浪潮，東湖之濱澎湃智慧動(dòng)能。2024年12月20日，荊楚營(yíng)商環(huán)境（孝南）發(fā)展智庫(kù)在漢成立，來自國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究部、國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院、北京大學(xué)、武漢大學(xué)、華中科技大學(xué)、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)和湖北省社科院的10位研究員和教授成為首批智庫(kù)專家，共話孝南營(yíng)商發(fā)展。

近年來，孝南區(qū)營(yíng)商環(huán)境綜合評(píng)價(jià)排名實(shí)現(xiàn)“三連跳”，從2020年全省排名第81位連續(xù)向前跨越，2023年躍升至全省第8位。孝南區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境有哪些經(jīng)驗(yàn)做法和創(chuàng)新舉措呢？近日，孝南區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)陳情做客荊楚網(wǎng)5G演播室，暢談孝南區(qū)發(fā)展改革之路。

· 孝南 ·

至孝至誠(chéng) 宜居宜業(yè)

“至孝至誠(chéng)之鄉(xiāng)、通達(dá)八方之地、宜居宜業(yè)之城、中國(guó)紙衛(wèi)品之都?！?介紹起孝南，陳情亮出了這4張城市名片。

孝行天下、仙女下凡的故事傳頌至今，麻糖米酒、雕花剪紙的技藝傳承千年，郭述申、胡錫奎、王新亭等黨政軍高級(jí)干部從這里走出，源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的歷史文化，涵養(yǎng)了孝南“至孝至誠(chéng)、圖強(qiáng)圖新”的城市精神。

孝南路網(wǎng)密度居全省前列，15分鐘直達(dá)天河機(jī)場(chǎng)，20分鐘直通武漢城區(qū)，形成水陸空鐵“多式聯(lián)運(yùn)”交通格局。未來，孝南商貿(mào)流通將更加便利、物流成本將更加低廉，3小時(shí)內(nèi)可覆蓋半徑500公里內(nèi)近6億人口的龐大市場(chǎng)。

境內(nèi)河流湖泊星羅棋布，老澴河、槐蔭河貫通環(huán)繞；尤其老澴河綜合治理實(shí)施后，沿河新建高品質(zhì)湖景小區(qū)9個(gè)、惠及市民4萬多人，實(shí)現(xiàn)了“治理一條河、幸福一座城”。同時(shí)，孝南作為主城區(qū)，基本上可以享受與武漢相同的公服配套，2023年城市吸引力躍居全省第八，也獲評(píng)中國(guó)十大秀美之城。

通過近30年的培育發(fā)展，孝南產(chǎn)業(yè)從“白手起家”，到如今，形成紙衛(wèi)品、食品、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展之勢(shì)，其中紙衛(wèi)品、食品入選全省縣域特色產(chǎn)業(yè)集群。目前，紙衛(wèi)品產(chǎn)業(yè)聚集了6家全國(guó)前十的龍頭企業(yè)，創(chuàng)造了縣級(jí)行政區(qū)生活用紙產(chǎn)能、產(chǎn)值、市場(chǎng)占有率、技術(shù)裝備水平、一流企業(yè)數(shù)量“五個(gè)全國(guó)第一”；食品產(chǎn)業(yè)集聚了麥當(dāng)勞、港榮、親親、星搭檔等20多家行業(yè)龍頭。

孝南搶抓湖北打造新時(shí)代“九省通衢”機(jī)遇，打造全省最大的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈平臺(tái)——首衡城，僅運(yùn)營(yíng)一年多時(shí)間，綜合交易量就穩(wěn)居全省第一、華中第二。明年二期建成后將“再造一座首衡城”，成為華中地區(qū)規(guī)模最大、品類最全、功能最完善的商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、食品產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、“平急兩用”戰(zhàn)略平臺(tái)。

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近悅遠(yuǎn)來 持續(xù)優(yōu)化

近年來，孝南區(qū)深入貫徹落實(shí)省委省政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的部署要求，以“控制制度性交易成本”為核心，努力打造“近悅遠(yuǎn)來”的全省一流營(yíng)商環(huán)境。

在全市率先成立獨(dú)立運(yùn)行的“一辦三中心”，頂格配備工作力量，高位保障推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。對(duì)標(biāo)北上廣深先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐案例，以全國(guó)作示范為優(yōu)分線，全面升級(jí)工作標(biāo)準(zhǔn)。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)、法治政府建設(shè)等3項(xiàng)工作獲批國(guó)家級(jí)試點(diǎn)，自然資源組合供應(yīng)、村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市等4項(xiàng)創(chuàng)新舉措獲得國(guó)家部委先行區(qū)創(chuàng)建試點(diǎn)，“五證同發(fā)”“驗(yàn)登合一”等創(chuàng)新舉措在全省復(fù)制推廣。

出臺(tái)用水用氣、企業(yè)開辦等“十大降成本措施”，市場(chǎng)主體制度性交易成本下降15%。政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)達(dá)到國(guó)標(biāo)，市場(chǎng)認(rèn)可度不斷提升。近三年為企業(yè)減稅降費(fèi)超過10億元，撥付各類產(chǎn)業(yè)扶持資金突破2億元。入企檢查執(zhí)法頻次壓減90%，商業(yè)糾紛化解平均耗時(shí)壓縮15%，用安心舒心暖心為企業(yè)帶來信心。

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全力以赴 啟幕未來

過去的兩年，孝南區(qū)招商引資已突破1000億元，到位資金突破200億元，固定資產(chǎn)投資的增速高于全省全市平均水平，連續(xù)5年獲評(píng)全省投資和項(xiàng)目建設(shè)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。去年以來新注冊(cè)市場(chǎng)主體超1.9萬戶，就業(yè)年均增長(zhǎng)約1萬人。

孝南區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)陳情說

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境只有“升級(jí)版”，沒有“終極版”。

下一步，孝南區(qū)將在以下四個(gè)方面持續(xù)用力，全力打造“近悅遠(yuǎn)來”的營(yíng)商環(huán)境品牌。

01

在控制成本上持續(xù)用力

圍繞民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，接續(xù)開展“壯體”“提能”“增值”等行動(dòng)，力爭(zhēng)將企業(yè)水電氣、用工用能以及制度性交易成本再下降10%。

02

在親商重商上持續(xù)用力

完善“政企見面日”“營(yíng)商環(huán)境觀察員”等長(zhǎng)效機(jī)制，讓企業(yè)有意見可以發(fā)表、有平臺(tái)可以發(fā)聲、有問題可以回應(yīng)、有困難可以解決，形成收集問題、交辦問題、督辦落實(shí)、及時(shí)反饋、效果評(píng)估的工作閉環(huán)，及時(shí)滿足企業(yè)合理需求。

03

在改革創(chuàng)新上持續(xù)用力

廣泛學(xué)習(xí)借鑒全國(guó)先進(jìn)地區(qū)的先進(jìn)做法，特別是北上廣深、江浙的營(yíng)商環(huán)境特色亮點(diǎn)做法，推動(dòng)我區(qū)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)和改革，復(fù)制推廣先進(jìn)地區(qū)的做法不少于全年任務(wù)的50%。

04

在優(yōu)化服務(wù)上持續(xù)用力

圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境這塊改革試驗(yàn)田、品牌出產(chǎn)地，繼續(xù)以“小切口”引領(lǐng)“大變化”，力爭(zhēng)5項(xiàng)以上的營(yíng)商環(huán)境改革入選全國(guó)試點(diǎn)，20項(xiàng)以上的營(yíng)商環(huán)境做法在全省保持領(lǐng)先地位。

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